در سال ۲۰۲۴، سیستم اکسپرس اینتری کانادا شاهد تغییرات بسیاری بود. در این مقاله، تغییرات مهم در اکسپرس اینتری را مرور می‌کنیم—تغییراتی که تأثیر زیادی بر اتباع خارجی متقاضی اقامت دائم کانادا (PR – Permanent Residence) دارند. مرور رویدادهای اخیر و برجسته کردن روندهای جدید می‌تواند به ما کمک کند تا در سال آینده دید بهتری از آنچه ممکن است انتظار داشته باشیم، داشته باشیم.
در سال ۲۰۲۴، دولت فدرال کانادا ۹۸٬۸۰۳ دعوتنامه برای ارائه درخواست (ITA – Invitation to Apply) را طی ۵۲ دوره قرعه‌کشی (Draw) از طریق اکسپرس اینتری کانادا صادر کرد.
تعداد این قرعه‌کشی‌ها و امتیازهای حدنصاب سیستم رتبه‌بندی جامع (CRS – Comprehensive Ranking System) برای هر گروه و برنامه متفاوت بود.
از ژانویه تا آوریل ۲۰۲۴، اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC – Immigration, Refugees and Citizenship Canada) قرعه‌کشی‌های عمومی (برای همه افراد حاضر در بانک اکسپرس اینتری) و قرعه‌کشی‌های مبتنی بر گروه (Category-Based) را برگزار کرد.
اما از ماه مه به بعد، اداره مهاجرت بیشتر بر «برنامه نامزدی استانی (PNP – Provincial Nominee Program)، تجربه کانادایی (CEC – Canadian Experience Class)، و متقاضیان مسلط به زبان فرانسوی» متمرکز شد. این رویکرد تا پایان سال نیز ادامه داشت.
به دلیل این نوسانات و دقت بالاتر اداره مهاجرت در گزینش از طریق گروه‌های اکسپرس اینتری، تعداد قرعه‌کشی‌ها و امتیازهای موردنیاز برای دعوت شدن در هر گروه و برنامه، تغییرات چشمگیری داشت:
بر اساس جدیدترین اطلاعات ارائه‌شده، در حال حاضر ۲۲۱٬۳۱۰ پروفایل در بانک اکسپرس اینتری وجود دارد—که نسبت به سال ۲۰۲۳ تعداد بیشتری است. در جدول زیر، تعداد پروفایل‌های موجود در بانک اکسپرس اینتری در ماه دسامبرِ سه سال اخیر نشان داده شده است:
همچنین در سال ۲۰۲۳، اداره مهاجرت ۱۱٬۴۶۳ دعوتنامه (ITA) بیشتر از سال ۲۰۲۴ صادر کرد، در حالی که اهداف مهاجرتی برای سیستم اکسپرس اینتری در سال ۲۰۲۴، به میزان ۲۷٬۸۹۰ مورد افزایش یافته بود.
افزایش تعداد متقاضیان باعث شد تا امتیازهای حدنصاب CRS نیز تغییر قابل توجهی داشته باشد و در سال ۲۰۲۴ بالاتر از سال قبل برود. علاوه بر این، تغییرات در اصطلاحات و اولویت‌های برنامه‌ها باعث شد که قرعه‌کشی‌ها و امتیازهای حدنصاب در ۲۰۲۴ تفاوت محسوسی با سال ۲۰۲۳ داشته باشند.
در سالی که گذشت، برخی سیاست‌ها اعمال شد که تأثیر عمیقی بر نحوه برگزاری قرعه‌کشی‌های اکسپرس اینتری در سال ۲۰۲۴ داشت و انتظار می‌رود در سال ۲۰۲۵ نیز ادامه پیدا کند.
در دسامبر ۲۰۲۴، وزیر مهاجرت مارک میلر قصد خود را برای حذف امتیازهای CRS مربوط به پیشنهادهای شغلی معتبر اعلام کرد. این تغییر در بهار ۲۰۲۵ اعمال خواهد شد و فعلاً یک «اقدام موقت» محسوب می‌شود. هنوز مشخص نیست این قانون موقت چه زمانی پایان می‌یابد.
در سیستم CRS، متقاضیان در صورت داشتن پیشنهاد شغلی معتبر (Valid Job Offer) می‌توانند ۵۰ یا ۲۰۰ امتیاز اضافی دریافت کنند.
برای اینکه یک پیشنهاد شغلی معتبر محسوب شود، شغل موردنظر باید شرایط خاصی را برآورده کند. دولت فدرال مشخص کرده است که در برنامه تجربه کانادایی (CEC)، برنامه نیروی متخصص فدرال (FSWP – Federal Skilled Worker Program) و برنامه نیروی فنی و حرفه‌ای فدرال (FSTP – Federal Skilled Trades Program)، چه نوع پیشنهاد شغلی قابل قبول است.
با حذف امتیازات پیشنهاد شغلی، امتیاز کلی در بانک اکسپرس اینتری ممکن است به‌شکل چشمگیری کاهش یابد—هرچند پیش‌بینی اینکه این کاهش تا چه حد خواهد بود و چه تأثیری بر حدنصاب امتیاز در سال ۲۰۲۵ می‌گذارد، دشوار است.
همچنین بخوانید: مالیات در کانادا
در نوامبر امسال، اداره مهاجرت اعلام کرد که ظرفیت اهداف مهاجرتی در بخش «فدرال‌های مهارت‌بالا (Federal High-Skilled)» که اکسپرس اینتری هم زیرمجموعه آن محسوب می‌شود افزایش می‌یابد. این ظرفیت از ۱۱۰٬۷۷۰ نفر به ۱۲۴٬۵۹۰ نفر در سال ۲۰۲۵ خواهد رسید. همچنین این سهمیه به دو زیرگروه تقسیم شده است:
این افزایش اهداف مهاجرتی از طریق برنامه‌های فدرال در سال ۲۰۲۵، هم‌زمان با کاهش حدود ۲۰٪ در سطوح کلی مهاجرت نسبت به اهداف سال ۲۰۲۴ صورت می‌گیرد. با بالا بردن تعداد پذیرش از طریق مسیرهای مهاجرتی فدرال (درحالی‌که تخصیص‌های استانی به‌طور قابل توجهی کاهش پیدا کرده)، دولت فدرال کنترل بیشتری بر کل جریان مهاجرت به کانادا به دست آورده است.
*توجه داشته باشید که «لندینگ (Landing)» با «صدور دعوتنامه (ITA)» یکسان نیست. ITA به متقاضی اکسپرس اینتری اجازه می‌دهد درخواست اقامت دائم را ارائه دهد، اما «لندینگ» موقعی است که فرد پس از تأیید شدن اقامت دائم در مصاحبه نهایی شرکت می‌کند و سند «تأییدیه اقامت دائم (COPR)» را امضا می‌نماید. طرح سطوح مهاجرتی IRCC درباره لندینگ‌های جدید برنامه‌ریزی می‌کند، درحالی‌که زمان پردازش درخواست‌ها و عوامل دیگر باعث می‌شود تعداد ITA با تعداد لندینگ در همان بازه زمانی دقیقاً یکسان نباشد.
تمرکز بر داخل کانادا (In-Canada Focus)
در این زیرگروه که برای آن ۸۲٬۸۹۰ پذیرش در نظر گرفته شده است، تمرکز اصلی بر متقاضیان داخل کانادا خواهد بود، و طی قرعه‌کشی‌هایی برای گروه‌های زیر دعوتنامه صادر می‌شود:
این زیرگروه ۶۶٪ از کل سهمیه فدرال‌های مهارت‌بالا را تشکیل می‌دهد؛ بنابراین قرعه‌کشی‌های اکسپرس اینتری در سال ۲۰۲۵ ممکن است بر گروه‌های واجد شرایط در این بخش متمرکزتر شوند.
فراوانی قرعه‌کشی‌های CEC و PNP پس از ژوئیه ۲۰۲۴ نشان می‌دهد که این گروه‌ها مورد اولویت برای دریافت ITA از طریق اکسپرس اینتری بوده‌اند.
اولویت‌های اقتصادی فدرال (Federal Economic Priorities)
این زیرگروه به متقاضیانی در بانک اکسپرس اینتری اختصاص می‌یابد که دارای «مهارت‌ها، آموزش و توانایی زبانی خاص» برای تأمین نیازهای بازار کار و اهداف جمعیتی کانادا هستند. هر سال گروه‌های اولویت‌دار مشخص می‌شوند.
از سال ۲۰۲۳، قرعه‌کشی‌های دسته‌بندی‌شده در اکسپرس اینتری برای اولین بار ایجاد شد تا اداره مهاجرت بتواند بر اساس نیازهای بازار کار و اهداف جمعیتی فدرال، گروه‌های خاصی از متقاضیان را دعوت کند.
معمولاً در این قرعه‌کشی‌های مبتنی بر گروه، امتیازهای حدنصاب CRS پایین‌تر از قرعه‌کشی‌های عمومی است، چون تنها بخش کوچکی از بانک متقاضیان (زیرگروه خاص) در نظر گرفته می‌شود.
دولت فدرال اعلام کرده که دسته‌های اولویت‌دار برای سال ۲۰۲۵ عبارت‌اند از:
در سال ۲۰۲۴، گروه‌های اولویت‌دار دیگری مثل کشاورزی و صنایع غذایی، حمل‌ونقل و رشته‌های مرتبط با STEM هم بودند، اما در برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۵، این گروه‌ها در بخش اولویت‌های اقتصادی فدرال ذکر نشده‌اند.
با توجه به تخصیص خاص برای این گروه‌ها، احتمالاً اداره مهاجرت در سال ۲۰۲۵ همچنان بر صدور ITA برای متقاضیان رشته‌های بهداشتی، فنی و افرادی با تسلط به زبان فرانسوی متمرکز می‌ماند. گرچه تعداد قرعه‌کشی‌ها برای گروه‌های بهداشتی و فنی در سال ۲۰۲۴ زیاد نبوده، اما ممکن است در سال ۲۰۲۵ شاهد قرعه‌کشی‌های بیشتری برای این گروه‌ها باشیم.
در مقابل، قرعه‌کشی‌های ویژه زبان فرانسوی (فرانکوفون) در تمام طول سال (به‌ویژه پس از ژوئیه ۲۰۲۴) به شکل پیوسته انجام شده و احتمالاً در ۲۰۲۵ هم ادامه خواهد داشت. دلیل اصلی این موضوع، پایبندی اداره مهاجرت به سیاست جذب فرانکوفون‌ها در خارج از استان کبک است که در «قانون زبان‌های رسمی کانادا» آمده است.
بر اساس سیاست مهاجرت فرانسوی‌زبان IRCC، اداره مهاجرت در نظر دارد ۷٪ از کل اهداف مهاجرتی سال ۲۰۲۵ را به متقاضیان فرانکوفون (مقیم خارج از کبک) اختصاص دهد.
منبع خبر: CIC NEWS
